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公开责任部门: 市委党校 发文日期: 2026-08-05

中共常德市委党校2025年部门决算公开

发布时间:2026-08-05 08:39:19 来源:市委党校 【字体:小 大】

2025年度中共常德市委党校部门决算

目  录

第一部分 中共常德市委党校概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2025年度预算绩效管理情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分

中共常德市委党校概况

一、部门职责

中共常德市委党校(常德行政学院、常德市社会主义学院)是市委的重要部门,是教育培训干部和党员的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是市委和市政府的重要智库。

(一)轮训培训党政领导干部、公务员(含参照公务员法管理人员)、国有企业管理人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、基层干部、党员、民主党派、无党派和统一战线其他方面的代表人士、统战工作干部。

(二)加强马克思主义基本理论研究,重点研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。

(三)承办市委和市政府以及有关部门举办的专题研讨班,开展多种形式的委托培训和合作培训。

(四)开展重大理论和现实问题研究,承担市委和市政府下达的调研任务,为市委和市政府提供决策咨询服务。

(五)推进同国内教育、研究等机构的合作与交流。

(六)负责对县市(区)党校进行业务指导。

(七)完成市委和市政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。中共常德市委党校内设机构包括:本单位内设科室17个,所属事业单位0个。

    内设科室分别是:办公室(业务指导部)、组织人事部(机关党委、机关纪委)、宣传教育部、教务部、科研部(常德市情研究中心)、学员部、后勤部、财务部、合作培训部、马克思主义教研部、统战理论教研部、党史党建教研部、经济学教研部、法学教研部、公共管理教研部、信息技术部、图书和文化馆。

    所属事业单位分别是:无。

(二)决算单位构成。本单位无所属二、三级预算单位,故2025年部门决算编制范围的为中共常德市委党校本级。

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_06

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_07

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_08

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_09

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_10

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_11

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_12

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_13

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_14

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_15

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_16

附件2:中共常德市委党校2025年度部门决算公开_17



第三部分

2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收入总计3054.71万元。与上年相比,减少1907.63万元,降低38.44%,主要是因为基建项目减少了。

支出总计3054.71万元。与上年相比,减少1907.63万元,降低38.44%,主要是因为基建项目减少了。

贯彻落实党政机关习惯过紧日子有关要求,厉行节约办一切事业,严控一般性支出,进一步优化支出结构,持续压降“三公”经费、办公经费、会议培训等行政开支。同时坚持有保有压,优化支出结构,提高资金使用效率,合理保障主体培训班、教学科研等重点支出,体现在有关支出科目中。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计3054.71万元,其中:财政拨款收入2896.75万元,占94.83%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入157.96万元,占5.17%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计3054.71万元,其中:基本支出2128.46万元,占69.68%;项目支出926.25万元,占30.32%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入总计2896.75万元,与上年相比,减少1747.65万元,降低37.63%,主要是因为基建项目减少了。

2025年度财政拨款支出总计2896.75万元,与上年相比,减少1747.65万元,降低37.63%,主要是因为基建项目减少了。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度财政拨款支出2896.75万元,占本年支出合计的94.83%,与上年相比,财政拨款支出减少1747.65万元,降低37.63%,主要是因为基建项目减少了。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度财政拨款支出2896.75万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出397.27万元,占13.71%;教育(类)支出2141.14万元,占73.92%;科学技术(类)支出0.36万元,占0.01%;社会保障和就业(类)支出240.51万元,占8.3%;住房保障(类)支出117.47万元,占4.06%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度财政拨款支出年初预算数为2690.64万元,支出决算数为2896.75万元,完成年初预算的107.66%,其中:

1、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为196.33万元,由于年初预算数为零,无法计算比例,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加的经费。

2、一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理事务(项)

年初预算为0万元,支出决算为200.94万元,由于年初预算数为零,无法计算比例,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加的经费。

3、教育支出(类)进修及培训(款)干部教育(项)

年初预算为2325.42万元,支出决算为2141.14万元,完成年初预算的92.08%,决算数小于年初预算数的主要原因是:根据实际需要支出。

4、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)

年初预算为0万元,支出决算为0.36万元,由于年初预算数为零,无法计算比例,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加的经费。

5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)

年初预算为0万元,支出决算为52.44万元,由于年初预算数为零,无法计算比例,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加的经费。

6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)

年初预算为156.81万元,支出决算为134.54万元,完成年初预算的85.8%,决算数小于年初预算数的主要原因是:根据实际需要支出。

7、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)

年初预算为84.64万元,支出决算为53.53万元,完成年初预算的63.24%,决算数小于年初预算数的主要原因是:根据实际需要支出。

8、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)

年初预算为123.76万元,支出决算为117.47万元,完成年初预算的94.92%,决算数小于年初预算数的主要原因是:根据实际需要支出。

按照支出功能分类,教育支出方面的支出占财政拨款支出总额的比重较高,主要是:干部教育(科目名称),2025年度决算数为2141.14万元,占财政拨款支出总额的73.92%,主要用于主体培训班、学员外训、王新法党性教育、教学科研等方面。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出2128.46万元,其中:

人员经费1631.37万元,占基本支出的76.65%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费497.09万元,占基本支出的23.35%,主要包括办公费、印刷费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.5万元,支出决算为3.13万元,完成预算的69.56%;与上年相比减少1.52万元,降低32.69%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,严控“三公”经费。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约,严控“三公”经费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为零,无法计算比例;与上年相比增加0万元,由于上年决算数为零,无法计算比例。

2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为3.5万元,支出决算为2.98万元,完成预算的85.14%;与上年相比减少0.51万元,降低14.61%。其中:

公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为零,无法计算比例;与上年相比增加0万元,由于上年决算数为零,无法计算比例。

公务用车运行维护费支出预算为3.5万元,支出决算为2.98万元,主要是车辆运行加油及保养维修等费用支出,完成预算的85.14%;与上年相比减少0.51万元,降低14.61%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,严控公务用车运行维护费。决算数小于上年数的主要原因是严控公务用车运行维护费。截止2025年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3.公务接待费支出预算为1万元,支出决算为0.15万元,完成预算的15%;与上年相比减少1.01万元,降低87.07%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,进一步强化公务接待管理。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约,进一步强化公务接待管理。2025年度共接待来访团组1个、来宾14人次,主要是岳阳市委党校来常调研发生的接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金预算收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2025年度机关运行经费支出497.09万元,比年初预算数减少8.79万元,降低1.74%。主要原因是:我校落实过紧日子要求,厉行节约,压减机关运行经费支出。

十、一般性支出情况说明

2025年本部门开支会议费0万元;开支培训费366.94万元,用于开展各类培训91期10734人次。其中:基本培训班30期3074人次(含社院班4期492人次),服务部门专题班61期7660人次。

举办教学比赛活动,开支14.68万元,主要是第三届全市社会主义学院系统教学比赛,省委党校第16次教学比赛,全市党校系统第十七次教学比赛开支的评委费、差旅费、奖金等。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2025年度政府采购支出总额374.99万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出198.35万元、政府采购服务支出176.64万元。授予中小企业合同金额176.64万元,占政府采购支出总额的47.11%,其中:授予小微企业合同金额176.64万元,占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日,单位共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆;单位价值100万元以上设备(不含车辆)1台(套)。

十三、关于2025年度预算绩效情况的说明

(一)绩效评价工作开展情况。

一是绩效自评开展情况。组织对2025年度本单位整体支出开展绩效自评,涉及项目4 个,共涉及资金472.05万元。其中,一般公共预算项目4个472.05万元,占一般公共预算支出总额的61.44%;无政府性基金预算项目;无国有资本经营预算项目;无社会保险基金预算项目。

二是部门评价开展情况:无。

三是事前绩效评估开展情况:无。

(二)绩效评价结果。

一是绩效自评结果。2025年度本单位整体支出全年预算数3054.71万元,执行数3054.71万元,完成预算的100%,绩效自评得分10分,评价等级为“优”。 

绩效目标完成情况:

1、服务中心大局,强化履职担当

精准服务市委决策。参与市委全会、经济工作会议等重要文稿起草与解读,5名宣讲团成员赴22家单位宣讲党的二十届四中全会精神。精细服务市委八届十一次全体会议,承办全市抓产业促发展中青年干部专业能力培训班、“沅澧大讲堂”等重点培训。参与政协提案2件,办理1件,上报“走找想促”意见建议45条(采纳12条),报送调研信息8条、正反案例各1个,办理意见11条(办结率100%)。完成中央巡视问题整改反馈2次、市委市政府督查事项42件,选派16人次参与市委巡察、乡村振兴、年度考核、干部考察等专项工作,协调帮扶资金20万元,争取项目1个。

加强人才队伍建设。 严格落实“第一议题”制度,开展理论学习中心组学习12次、国旗下微宣讲7次、全员集中学习40次、读书交流3次,强化理论武装。选派教师参加上级培训9批17人次,举办全市党校系统学习党的二十届四中全会精神师资班1期。通过积极争取,从事业人员中调任公务员1名,引进选调生1名、军转干部1名,11名专技人员岗位晋级(晋升),队伍结构持续优化。

推进全面从严治校。严格落实从严治校主体责任,校委会专题研究党风廉政建设工作5次,制定了《党风廉政建设工作要点》,建立了《廉政风险点台账》。规范议事决策,全年共召开校委会12次,涉及“三重一大”47项,均由派驻纪检组前置审核并到会监督。强化日常监督,常态化开展纪律提醒和批评教育,不定期抽查上班纪律,严格请假、操办婚丧事宜、因私出国(境)等程序。完善封闭式培训管理,对学员开展纪律抽查4次、查寝36次、校园周边检查16次。抓实巡察问题滚动式整改和后半篇文章,巡察反馈的57个具体问题中,53个已整改到位,4个完成阶段性整改。

2、聚焦主责主业,深耕育才献策

推动培训量质齐升。 全年举办各类培训91期10734人次。其中:基本培训班30期3074人次(含社院班4期492人次),同比增长96.7%;服务部门专题班61期7660人次;承接西藏、新疆、澳门及省内外委托班15期。围绕“4+3”现代化产业体系建设,创新开设“抓产业促发展中青年干部专业能力培训班”2期134人,第1期学员提交的11篇调研报告,获市委市政府主要领导高度肯定。同时,与市直单位联合举办争资争项与项目包装、合成生物产业发展、开放型经济等专题班,持续增强干部推动高质量发展本领和抓经济工作能力。

深化教学改革创新。深入开展需求调研,着力提升课程设置和教育培训针对性、实效性。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,打造了理论和党性教育、履职能力与知识培训的课程体系。围绕服务学习教育,开发了《深入贯彻中央八项规定精神》等专题课4堂。围绕“树立和践行正确政绩观”,开发了《习近平总书记关于树立树牢正确权力观、政绩观、事业观论述》等专题课2堂。对标中校厅发〔2025〕5号文件要求,开发了《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》《中国共产党与中华民族伟大复兴》等新课16堂。围绕打造复合型师资队伍,邀请北京大学教授等院士专家授课15次,各级领导干部授课52次,企业高管授课17次。

促进科研咨政转化。修订科研管理制度,完善科研咨政考评奖励机制,全方位营造“全员参与科研”的浓厚氛围。申报省市级课题立项76个,结项47个,参与的湖南省“十五五”规划重点课题获省委领导签批。组织开展全市社科立项课题专题培训和开题论证、重点课题专题调研会2次,出版《林伯渠研究论文集》等著作3部,各类报纸期刊发表论文共81篇。通过领导点题、部门出题、上门商题,联合定题等方式,对征集的382条科研选题进行筛选招标,明确校领导牵头的重点课题9个,指导修改学员“金点子”138条,呈送《决策参考》14期,其中11期获市委主要领导签批。

3、优化内部管理,凝聚系统合力

提升运转效能。坚持工作预安排,发布周工作安排48期,调度日常值班和节假日值班265人次。办理来电来信200余件次,办理各类公文670余件。坚持过紧日子要求,严格落实零基预算,大力削减不必要的开支。完成湘办通内外网侧的建设应用。全面落实平安建设、安全保密、依法治市、国家安全、政治安全等工作责任,各项工作稳步推进、成效明显。完成了第九届工会委员会换届选举工作,切实保障教职工权益,精心组织开展工会活动,积极支持气排球、太极拳、乒乓球、合唱团等兴趣小组活动,持续营造团结干事的浓厚氛围。

夯实办学基础。完成全省党校系统一体化信息平台测试上线及“湘江大讲堂”视频系统县级党校接入,组织全市党校系统收看“湘江大讲堂”11次、“共享课堂”34次、“云备课”12次。全年采购馆藏图书662册,并建立地方文献专柜,有效保障了馆藏资源的更新与馆藏特色需求,累计提供图书借还服务883人次,播放红色电影23场次,开展“非遗文化进校园”、气排球教学等文体活动30余场次。加强安全生产隐患排查处置和校园食品安全检查,处理墙体开裂、屋顶漏水等零星维修16批次,处理日常排障维修895次。积极推动两个宿舍区的“三供一业”改造和新河渠老旧小区改造,完成新建运动场地和地下停车场项目。

强化系统联动。牢固树立系统观念,配合省委党校开展专题调研2次,向省委党校专题汇报1次,组织参加全省党校工作交流4次。召开全市常务副校长会议1次,开展全市党校系统专题调研2次。融通市县党校教学培训资源,着力构建“办学资源共有、教育资源共享、精品课程共用”的协作机制,加强市县党校纵向横向联动,探索跨区联合办学、县域协同办学、校校合作办学等新模式,推动解决“四小区”干部培训阵地缺失、调训缺位的问题。组织全市党校(社会主义学院)系统教学竞赛2次,支持县级党校教师到市委党校基本培训班或部门跟班学习2人次,推荐到上级党校参训23人次,积极为市县党校人才队伍知识更新、实践锻炼搭建平台、提供支撑。

发现的主要问题及原因:

1、落实基本培训任务,经费保障有缺口。

2、物业管理费核算口径存在不确定性。

下一步改进措施:

1、精准测算基本培训任务,和上级主管部门及财政充分沟通,确保基本培训班经费保障到位;

2、积极与相关部门协调沟通,争取物业管理费按实际服务人员数量测算。

二是部门评价结果:无。

三是事前绩效评估结果:无。

(三)评价结果应用情况。2025年度,我校年初预算基本落实到位,校内二级预算继续执行部室项目统筹,运行情况较好。根据市财政相关规定要求,对校内部分财务管理制度进行了修订调整,并严格按制度执行。

第四部分    名词解释

一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。

二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

四、机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出。

第五部分   附 件

2025年度部门(单位)整体支出绩效自评报告。

一、部门(单位)基本情况

(一)机构、人员构成

中共常德市委党校是参照公务员管理正处级事业单位,2025年本单位由17个部室(馆)组成,包括办公室(业务指导部)、组织人事部、宣传教育部、教务部、科研部(常德市情研究中心)、学员部、后勤部、财务部、合作培训部、马克思主义教研部、统战理论教研部、党史党建教研部、经济学教研部、法学教研部、公共管理教研部、信息技术部、图书和文化馆。无二级机构。

全校2025年底共有核定编制数为87人,在编在职工作人员77人。其中,参照公务员管理岗位人员42人,事业人员(含专业技术人员、管理岗位人员及工勤人员)35人。

(二)单位主要职责

中共常德市委党校(常德行政学院、常德市社会主义学院)是市委的重要部门,是教育培训干部和党员的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是市委和市政府的重要智库。

1、轮训培训党政领导干部、公务员(含参照公务员法管理人员)、国有企业管理人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、基层干部、党员、民主党派、无党派和统一战线其他方面的代表人士、统战工作干部。

2、加强马克思主义基本理论研究,重点研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。

3、承办市委和市政府以及有关部门举办的专题研讨班,开展多种形式的委托培训和合作培训。

4、开展重大理论和现实问题研究,承担市委和市政府下达的调研任务,为市委和市政府提供决策咨询服务。

5、推进同国内教育、研究等机构的合作与交流。

6、负责对县市(区)党校进行业务指导。

7、完成市委和市政府交办的其他任务。

(三)财务情况

1、部门整体收支情况

2025年,下达年初预算2690.64万元,与2024年度2661.29万元相比,2025年度收入增加29.35万元,增长1.1%。

2025年实际收入为3054.71万元,与2024年度收入相比减少1907.63万元。

2025年度总支出为3054.71万元。与2024年度相比减少1907.63万元。

2、部门“三公经费”支出使用情况

2025年度“三公”经费财政拨款支出3.13万元,其中:因公出国(境)支出0.00万元,公务用车购置及运行维护费支出2.98万元,公务接待费支出0.15万元。

3、资产信息变动情况分析

2025年末,中共常德市委党校资产中,银行存款为0.00万元,与2024年度相比,持平;房屋(原值)为8969.99万元,与2024年度相比,增加782.06万元;车辆(原值)为24.99万元,与2024年度相比,持平。

4、负债信息变动情况分析

2025年末,中共常德市委党校无负债,与2024年度相比,持平。

(四)绩效目标

1、部门绩效总目标

完成市委干部教育领导小组下达的主体班培训计划;完成教学和科研任务;完成计划外培训任务;外聘多名专家学者和领导干部担任我校兼职教授,理论教育和党性教育的课程比例达到70%以上,党性教育课程的比重不低于总课时的20%,教学效果优良率保持在90%以上。  

2、项目支出绩效目标

(1)主体培训班:完成市委组织部干部教育领导小组下达的2025年度主体培训班调训计划;完成教学和科研任务;理论教育和党性教育的课程比例达到70%以上,党性教育课程的比重不低于总课时的20%,教学效果优良率保持在90%以上。

(2)教学科研:完成教学和科研任务;教学效果优良率保持在90%以上。按要求组织教师外出培训;对县级党校的办学水平进行指导;按规定发放教学及科研成果奖励。

(3)王新法党性教育专项培训:完成2025年学制在一个月以上主体班次赴石门县南北镇王新法党性教育基地开展党性教育。

(4)学员外训:完成2025年学制在一个月以上主体班次赴石门县南北镇王新法党性教育基地开展党性教育。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

2025年度总支出为3054.71万元。与2024年度4962.34万元相比,减少1907.63万元,下降38.44%。

基本支出为2128.46万元。与2024年度2105万元相比,增加23.46万元,增长1.11%。

(二)项目支出情况

一般公共预算财政拨款项目支出为768.29万元。与2024年度相比减少1771.11万元,下降69.75%。

三、政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算支出情况。

四、国有资本经营预算支出情况

本部门无国有资本经营预算支出情况。

五、社会保险基金预算支出情况

本部门无社会保险基金预算支出情况。

六、部门整体支出绩效情况

2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市委党校深入学习贯彻习近平总书记对党校工作的重要指示精神,认真落实新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》及全国、全省党校工作会议部署。同时,以深化中央八项规定精神学习教育和巡察整改为抓手,全面提升办学治校水平,各项工作取得新成效。

(一)服务中心大局,强化履职担当

精准服务市委决策。参与市委全会、经济工作会议等重要文稿起草与解读,5名宣讲团成员赴22家单位宣讲党的二十届四中全会精神。精细服务市委八届十一次全体会议,承办全市抓产业促发展中青年干部专业能力培训班、“沅澧大讲堂”等重点培训。协调帮扶资金20万元,争取项目1个。

加强人才队伍建设。选派教师参加上级培训9批17人次,举办全市党校系统学习党的二十届四中全会精神师资班1期。通过积极争取,从事业人员中调任公务员1名,引进选调生1名、军转干部1名,11名专技人员岗位晋级(晋升),队伍结构持续优化。

推进全面从严治校。强化日常监督,常态化开展纪律提醒和批评教育,不定期抽查上班纪律,严格请假、操办婚丧事宜、因私出国(境)等程序。完善封闭式培训管理,对学员开展纪律抽查4次、查寝36次、校园周边检查16次。抓实巡察问题滚动式整改和后半篇文章,巡察反馈的57个具体问题中,53个已整改到位,4个完成阶段性整改。

(二)聚焦主责主业,深耕育才献策

 推动培训量质齐升。 全年举办各类培训91期10734人次。其中:基本培训班30期3074人次(含社院班4期492人次),同比增长96.7%;服务部门专题班61期7660人次;承接西藏、新疆、澳门及省内外委托班15期。围绕“4+3”现代化产业体系建设,创新开设“抓产业促发展中青年干部专业能力培训班”2期134人,第1期学员提交的11篇调研报告,获市委市政府主要领导高度肯定。同时,与市直单位联合举办争资争项与项目包装、合成生物产业发展、开放型经济等专题班,持续增强干部推动高质量发展本领和抓经济工作能力。

深化教学改革创新。深入开展需求调研,着力提升课程设置和教育培训针对性、实效性。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,打造了理论和党性教育、履职能力与知识培训的课程体系。围绕服务学习教育,开发了《深入贯彻中央八项规定精神》等专题课4堂。围绕“树立和践行正确政绩观”,开发了《习近平总书记关于树立树牢正确权力观、政绩观、事业观论述》等专题课2堂。对标中校厅发〔2025〕5号文件要求,开发了《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》《中国共产党与中华民族伟大复兴》等新课16堂。围绕打造复合型师资队伍,邀请北京大学教授等院士专家授课15次,各级领导干部授课52次,企业高管授课17次。

促进科研咨政转化。修订科研管理制度,完善科研咨政考评奖励机制,全方位营造“全员参与科研”的浓厚氛围。申报省市级课题立项76个,结项47个,参与的湖南省“十五五”规划重点课题获省委领导签批。组织开展全市社科立项课题专题培训和开题论证、重点课题专题调研会2次,出版《林伯渠研究论文集》等著作3部,各类报纸期刊发表论文共81篇。通过领导点题、部门出题、上门商题,联合定题等方式,对征集的382条科研选题进行筛选招标,明确校领导牵头的重点课题9个,指导修改学员“金点子”138条,呈送《决策参考》14期,其中11期获市委主要领导签批。

(三)优化内部管理,凝聚系统合力

提升运转效能。坚持过紧日子要求,严格落实零基预算,大力削减不必要的开支。完成湘办通内外网侧的建设应用。全面落实平安建设、安全保密、依法治市、国家安全、政治安全等工作责任,各项工作稳步推进、成效明显。。

夯实办学基础。完成全省党校系统一体化信息平台测试上线及“湘江大讲堂”视频系统县级党校接入,组织全市党校系统收看“湘江大讲堂”11次、“共享课堂”34次、“云备课”12次。全年采购馆藏图书662册,并建立地方文献专柜,有效保障了馆藏资源的更新与馆藏特色需求,累计提供图书借还服务883人次,播放红色电影23场次,开展“非遗文化进校园”、气排球教学等文体活动30余场次。加强安全生产隐患排查处置和校园食品安全检查,处理墙体开裂、屋顶漏水等零星维修16批次,处理日常排障维修895次。积极推动两个宿舍区的“三供一业”改造和新河渠老旧小区改造,完成新建运动场地和地下停车场项目。

强化系统联动。牢固树立系统观念,配合省委党校开展专题调研2次,向省委党校专题汇报1次,组织参加全省党校工作交流4次。召开全市常务副校长会议1次,开展全市党校系统专题调研2次。融通市县党校教学培训资源,着力构建“办学资源共有、教育资源共享、精品课程共用”的协作机制,加强市县党校纵向横向联动。组织全市党校(社会主义学院)系统教学竞赛2次,推荐到上级党校参训23人次,积极为市县党校人才队伍知识更新、实践锻炼搭建平台、提供支撑。

七、存在问题及原因分析

(一)存在问题

一是预算绩效管理不够精细,资金使用效益有待提升。绩效目标设置不够细化量化,部分指标偏笼统、可考核性不强。预算执行统筹不够均衡,个别项目支出进度不均衡。全过程绩效管控不够严实,存在重立项执行、轻绩效跟踪问效的现象,资金使用质效未能最大化。

二是教学科研品牌不强,服务中心大局能力仍有短板。精品课程建设力度不足,贴合本地中心工作、基层治理的特色课程数量偏少。科研成果转化运用不够充分,调研成果多停留在纸面,资政建言、服务决策的针对性和实效性有待进一步提升。

(二)原因分析

一是绩效管理意识不强、业务融合不够深入。全员绩效管理理念树得不牢,业务部室重业务、轻绩效。财务与业务协同联动不够紧密,过程监管、动态纠偏机制不够健全,绩效工作专业化、精细化水平不高。

二是创新意识不足、成果转化机制不够完善。教学科研创新主动性不强,课程更新、课题选题贴合实战不够。缺少常态化的成果报送、对接、落地闭环机制,导致科研与实践脱节,资政赋能作用发挥不充分。

八、下一步改进措施

(一)抓实预算绩效管理,提升财政资金使用效能

一是精准细化年度绩效指标,做到指标量化清晰、贴合实际、可考可评。二是强化预算执行全过程动态监管,定期调度进度,补齐支出不均衡短板。三是压实部室主体责任,推动业务与绩效管理深度融合,强化绩效结果运用,全面提升资金使用效益。

(二)深耕主责主业,提升教学科研资政水平

一是聚焦市委市政府中心工作,持续打磨特色精品课程,优化课程体系,提升培训针对性。二是坚持问题导向开展课题调研,紧盯重点难点选题研究。三是健全科研成果转化报送机制,积极建言献策,切实发挥党校智库作用。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

经综合考评,2025年中共常德市委党校整体支出总体绩效评价100分,评价等级为:优。

通过对整体支出绩效自评结果的分析,我校继续加强和改进新形势下干部教育培训及管理工作,进一步规范资金管理,强化资金使用效益意识,提升资金管理水平和工作质量。

严格按市财政的要求,将整体支出绩效自评报告和项目支出绩效自评表在本单位门户网站的财政预决算公开专栏公开,接受社会公众监督。

十、其他需要说明的情况

无。

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