2025年，市委党校深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕中央和省委、市委关于法治政府建设的决策部署及全市依法治市工作要点要求，结合党校工作实际，努力打造法治型单位，积极服务依法治市工作大局。现将全年法治建设工作进展情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

在市委、市政府的坚强领导和全面依法治市办的具体指导下，我校压紧压实法治建设政治责任，推动依法治市工作各项决策部署在党校落实落地、践行见效。

（一）加强领导力量，夯实主体责任。全面落实学校法治建设，切实推动依法治市工作有序开展。分管日常工作副校长认真履行第一责任人职责，做到法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；分管校领导履行直接责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面推动工作；其他领导小组成员各司其职、各负其责共同协调推进习近平法治思想的学习宣传、干部培训、研究阐释等工作。近5年来，把法治建设纳入校内年度工作要点，与校内各项事务同部署、同推进、同督促、同考核，每年中心组学习校委专题学习研讨习近平法治思想。

（二）聚焦主业主责，深化法治宣传教育。始终紧紧围绕依法治市总体部署,聚焦主业主责,发挥党校优势,深入开展法治宣传教育,努力打造培养法治型干部的主阵地。

一是完善教学专题。将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，作为重点课程纳入基本培训班次教学计划。开发了《学习习近平法治思想 完善中国特色社会主义法治体系》《学习习近平法治思想 推进法治中国建设》《坚持以人民为中心 贯彻实施民法典》《学习贯彻<中国共产党纪律处分条例>》《深入贯彻中央八项规定精神》《“小快灵”立法的常德实践与启示》等10多个法治教学专题，形成了较为完善的法治课程体系。此外还将《统计法》《档案法》等课程纳入主体班培训内容；承办执法部门依法行政培训，通过以培代训，不断增强执法人员的法纪意识。

二是组织调查研究。积极发挥“党校智库”作用，立足学科优势、资源优势、智力优势，深入开展调查研究。加强对法治建设、依法治市等重大理论、现实问题的研究，设置课题和撰写论文。2025年1月，《推进常德乡村基层社会治理法治化研究》《湿地生态保护补偿法律制度研究——基于西洞庭湖湿地生态保护补偿实践》获市级社科课题立项。2025年4月至8月，《准确把握依法治理体制机制的重点》《党员干部要增强规矩意识》《“小快灵”立法应遵循的三大原则》三篇理论文章获常德日报刊发。

三是开展主题活动。拍摄了“以文绘城”党校老师带您走进故事常德系列，其中《红色法学家陈瑾昆的信仰征程》微党课在红网、政府网站等媒介平台展播。利用每年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”契机，开展专题政治学习，组织理论宣讲“轻骑兵”志愿服务队到企业、学校、镇村（社区）、新时代文明实践所（站）等宣讲法治思想，开展法律实践，为推进习近平法治思想“飞入寻常百姓家”贡献党校力量。

（三）筑牢法纪意识，打造过硬干部队伍。把加强法治建设作为推进全面从严治校的重要举措。近年来，将习近平法治思想、宪法、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规纳入校委会、校委理论学习中心组和全员政治理论学习内容。抓好年度普法考试，强化教职工学法知法守法用法意识。机关党委、各党支部和全体党员带头尊崇宪法、遵守法律法规和党内法规。学校制定的规章制度和规范性文件均严格遵守宪法、法律规定，各级领导干部带头学习贯彻、模范践行习近平法治思想，不断严明校风校纪、端正学员学风学纪。

二、存在的短板弱项及原因分析

一是理论教学与实践结合不够紧密。教学内容偏重于宏观法治理念和通用法律知识的传授，与本市经济社会发展的具体实践、地方立法特色、执法司法中的现实难点堵点结合不够紧密。分析原因主要有三个方面：一是教研结合不紧密。教师团队对市情、政情、法情的深度调研力度不够，未能及时、精准地把握本市法治建设的动态需求和鲜活案例。二是需求导向不突出。课程设计前缺乏对培训对象法治能力短板的精准摸排，导致教学供给与干部实际需求存在错位。三是案例开发滞后。缺乏系统性的本市依法治市典型案例库,本土化、时效性强的“活教材”稀缺。

二是教学方式方法的创新性与互动性不够。教学方法以传统的课堂讲授为主，案例教学、研讨式教学、模拟法庭、现场教学等现代教学方法运用不充分、不深入，教学过程的吸引力和感染力需加强。分析原因主要有两个方面：一是教学成本与资源约束。案例教学、模拟法庭等需要精心设计和更多的时间、物料投入，现场教学需要协调外部资源，存在一定的组织实施难度。二是考核评价机制导向。对教学效果的评估偏重于理论阐述的完整性和课堂秩序，对教学互动、能力提升等过程性、实效性指标的关注不够。

三是科研咨政的支撑力与转化率不高。围绕本市法治建设重点、难点、热点问题开展的前瞻性、对策性研究较少，能够直接服务于市委、市政府决策的高质量智库成果不多，科研对教学的反哺作用有限。分析原因主要有两个方面：一是协同机制不健全。与公检法司等法治实务部门的常态化合作研究机制尚未有效建立，信息共享、联合攻关渠道不畅。二是成果转化渠道不够丰富。科研成果主要体现为论文、课题等，向教学案例、政策建议的转化能力需加强。

三、下步整改措施

一是坚持需求导向，深化教学改革提升培训实效。精准对接市情与实践，组织教师定期围绕本市重大发展战略、地方立法、执法司法难点、基层治理创新等开展专题调研，确保教学内容“接地气”；丰富教师“充电”渠道，通过组织开展好全市党校系统“学习党的二十届四中全会精神师资培训班”和全市党校系统教学比赛，着力提升教师讲全讲准、讲深讲透全会精神的能力与水平；配合建强本土案例库，联合法治实务部门，系统收集、整理、开发本市依法治市正反两方面典型案例，使其成为教学的“源头活水”。

二是创新方式方法，增强教学吸引力与感染力。规范流程，重点备课、集中备课，创新打造案例式、体验式、研讨式教学，着力打造精品课、特色课和网络微党课。充分利用网上党校课程库的优质资源，不断扩宽学习培训渠道。要充分发挥课堂、期刊、网站、新媒体等阵地优势，准确、全面、透彻地宣传好全会精神，积极组织理论宣讲“轻骑兵”志愿服务队进企业、进农村、进社区、进单位，开展专题宣讲、理论研究等活动，切实发挥思想引领作用。加强对教师新式教学方法的培训与考核。

三是强化科研支撑，促进教研咨一体化发展。把学习宣传研究贯彻习近平法治思想作为重要工作，组织教研人员围绕《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等书籍撰写理论文章，支持青年教师投稿《常德日报》“党校之声”专栏，鼓励教师在省级以上主流媒体刊发有影响力的法治理论研究成果。聚焦加强法治常德建设实践，深入开展调查研究，加强部门合作，遴选重点课题，明确研究方向，力争形成一批高质量咨政报告，为市委市政府充分发挥法治建设对实现经济社会高质量发展的引领、规范和保障贡献力量。

                                                                                  中共常德市委党校

                                                                                 2026年2月3日