【党校声音】加快推进农产品精深加工产业高质量发展
农产品精深加工作为构建乡村产业链、价值链和利益链的关键环节,是推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重要支撑。今年中央一号文件明确提出,要持续推进农村一二三产业融合发展,鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工产业。常德是农产品大市,有丰富的资源优势,应当主动顺应市场需求,纵深推进产业变革,加快推进农产品精深加工产业规模化、标准化、精细化、集群化发展,变资源优势为发展优势,变生态“德货”为名优“德品”,以优质生态农产品激活乡村产业振兴,赋能乡村振兴战略落地见效。
一是做强龙头,在产业规模上求突破。紧盯创建“全国生态农产品基地”目标,培育一批百亿级现代农业产业园区和百亿级农业产业化龙头企业,持续提升龙头企业的带动力和影响力。鼓励发展绿色标准化生产示范基地,以各类产业园区为平台,以特色农产品为支撑,发展“农户+合作社+龙头企业”产业联合体经营模式,支持农民专业合作社、家庭农场和中小微企业等发展产地初加工和精深加工,就近科学规划原料基地和加工企业,建设一批标准化优质农产品原料生产基地,实现农产品原材料来源多元化、精深加工一体化和产品销售全国化。引领鼓励本地企业家树立跨越式发展思维,加快农业产业园区配套设施建设,开展农产品生产、加工、仓储、物流跨区域式经营,充分利用各地的农产品禀赋,因地制宜推进精深加工产业园集约集群发展。
二是做优品质,在产品质量上求突破。坚定实施农业科技创新驱动战略,引进培育一批农产品精深加工装备研发生产机构,制定政策鼓励农业加工企业更换精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备。建立健全农业科研人员校企、院企共建双聘机制,引导农业科研人员到企业挂职或兼职,鼓励企业开发新技术和研发新产品,支持龙头企业联手成立科技创新联盟,积极和高校、研究所合作,实现“产学研推用”一体化发展。引导企业建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系,全面推行农产品“身份证”管理,实现农业区域公用品牌、地方特色品牌、市级以上农业龙头企业赋码标识,推进农业企业诚信体系建设,建立农产品质量安全信用奖惩联动机制。
三是做响品牌,在市场影响上求突破。坚持品牌制胜,提升品牌溢价,重点围绕粮油、畜禽、蔬果等优势产业,遴选培育基础好、特色强、市场认可度高的品牌,激发创牌主动性,创建一批有影响力的名优特品牌和企业品牌。持续开展各类品牌评选推介,支持企业开展“三品一标”认证和农博会展销会品牌化营销,加大对常德香米等六大区域公用品牌创建支持力度,支持各区县(市)培育农产品区域公用品牌,将特色资源优势转化为市场品牌优势,创优打响“德”字号农产品品牌。与国内渠道商、销售平台、品牌培育商加强产销对接合作,主推“德品出湘”,推行“常德人用常德造”,鼓励消费本土农产品。以立足湘西北、辐射省内外为目标,以市场化、专业化、品牌化、信息化、国际化为引领,加快建好常德国际农产品交易中心。
农产品精深加工产业肩挑农工、维系城乡,惠及农民增收、企业增效、财政增税,是体量最大、产业关联度最高、受益面最广、带动力最强的乡村支柱产业,是推进传统农业大市向现代农业强市跨越发展的动力源泉。常德要积极推进农产品精深加工高质量发展,做强龙头、做优品质、做响品牌,以期为乡村振兴注入强劲动能。
(作者系中共常德市委党校公共管理教研部主任、副教授,转自《常德日报》,2022.4.8)