习近平总书记强调“没有信息化就没有现代化”，“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”；政府工作报告提出“制定互联网＋行动计划”，进一步将“互联网＋”提升到了国家战略层面。近年来，浙江省委党校充分把握浙江信息化走在全国前列的机遇和条件，在推进省级示范党校建设中，积极打造管理服务和知识服务“两大平台”，在促进互联网技术与党校工作融合发展上进行了探索和实践，较好地推动了党校工作的新发展。

　　一、建设以智能办公网为载体的管理服务平台

　　管理服务平台的建设，以需求为导向，以应用为重点，围绕服务学员、服务教职工、服务领导决策三条主线，统一规划，分步实施，初步建成了一个统一登录入口、两个集成信息门户、六个基础支撑系统和九个业务应用系统，实现了统一的用户管理、信息门户、协同办公，内容覆盖了教学、科研、培训、学员、人事、财务、资产、后勤、决策等管理工作。通过信息共享、业务融合，达到了提升管理水平、提高办公效率的目的。

　　（一）管理服务平台的总体框架

　　管理服务平台总体框架主要围绕五个统一来搭建。

　　1.统一信息门户：展现和集成各系统信息和数据。用户通过信息门户，获取各方信息，如教学、科研、资产、会议等；所有信息按权限发布，不同权限获取不同信息。

　　2.统一身份认证：构建统一身份认证体系，实现各系统的单点登录、身份效验、统一授权、统一运行监控；通过制定接口标准和规范对未来新建应用系统提供指导，为系统提供可信的安全认证服务。

　　3.统一管理平台：构建统一用户管理平台、短信平台、自动工作流平台、智能表单平台和数据交换平台。在统一用户管理方面，针对我校特点，提供统一用户和组织结构管理，可实现分级管理，并提供对于党校用户管理的统一标准和服务规范。

　　4.统一公共数据：将教学、科研、资产、办公以及其他相关信息和资料统一存放在数据库中，为领导辅助决策提供数据来源。

　　5.统一建设标准：统一数据管理规范与标准、统一开发规范、统一数据集成与交换标准。系统建设充分考虑到易用性和安全性，并从物理安全、网络安全、数据安全、程序安全、运维安全等方面做了相关设置。

　　（二）管理服务平台的功能

　　平台经过一期和二期的建设，通过服务学员、服务教职工、服务领导决策三条主线。实现了OA办公、教学教务管理、学员管理、科研管理、人事管理、资产管理、财务管理、后勤服务管理、辅助决策等九大模块，子系统数量达到38个，包含了220多个子模块，主要功能点371个。

　　1.服务学员：通过对学员的入学前管理、学习中管理、毕业后管理等，完成学员在党校学习期间的全部管理过程。

　　2.服务教职工：通过教学教务管理（教学日常管理、资源库管理、教学评价管理、研究生教学管理、对外培训管理）、班主任管理、科研管理（科研信息发布、项目申报管理、参会参评申报管理、成果申报管理等）、协同办公管理（公文管理、事务管理、个人管理、接待管理）、后勤管理（会议管理、教室管理、房务管理、车辆管理、餐饮管理、办班统计）、人事管理（入职管理、在职管理、离退管理、非编人员管理）、资产管理（资产配置、资产卡片、资产使用、资产处置、资产清查）等实现教职工的日常管理工作。

　　3.服务领导决策：对于教学教务管理、学员管理、科研管理、人事管理、资产管理等过程中产生的数据进行科学分析，提供大量的统计数据，供学校领导在决策过程中作为参考和依据。

　　目前，我校的管理服务平台覆盖了学校的主要日常工作，发布信息11万5千多条；管理的班级数量达140余个，涉及学员7000多人；数据库数据量已达6GB，各种非结构化数据量达到380GB。

　　（三）管理服务平台的主要特点

　　1.跨业务融合化。通过SOA架构和Web服务设计思想，建立标准规范，实现跨教学、科研、学员、人事、财务、资产、后勤、行政办公等业务的数据融合，构建统一的管理服务平台数据库，从而避免产生新的信息孤岛。

　　2.跨部门协同化。根据学校管理规范和要求，将跨部门的各类管理串联起来，实现跨部门的管理协同。

　　3.流程痕迹化。将学校各类管理业务通过流程固化在系统中，使用户每个操作都有痕迹可寻。

　　4.建设实用化。本着实用、易用、爱用的思想建设,突出系统实用性，突出解决实际问题，让广大教职工和学员体会到信息化建设的好处。

　　5.应用普及化。在本校推广使用的同时，着力推动全省党校系统的普及运行。目前我们利用市县标准版，经过个性化设置，已在全省地市党校推广使用，下一步将以地市党校的软硬件系统为核心，推动县级党校的普及应用。

二、建设“红色学府网”知识服务平台

　　根据我校打造“领导干部学习的向往之地，建设没有围墙的党校”的要求和“十二五”信息化规划，我校启动了“红色学府网”的建设，以推动党校教育进入“互联网+”时代，进一步提升党校的影响力和竞争力。

　　（一）建设目标和思路

　　“红色学府网”以资源为基础，以“知识学习”、“互动研究”、“模拟实训”一体化为主线，以问题的解决为核心，建设一个以在校学员为基础，立足浙江、辐射全国，特色明显、实用性强、吸引力大的在线学习平台，努力把浙江省委党校打造成为干部学习的向往之地，实现“没有围墙的党校和行院”的示范目标。

　　为增强平台的吸引力和实用性，“红色学府网”建设思路将按照“个性化、全天候、菜单式”的要求，着重突出三个特点：

　　1.智能化：以信息推送为主要技术手段，自动跟踪、分析学员个性化学习需要，及时推送学员急需的学习资源，充分满足学员在不同阶段、不同岗位的学习需求。

　　2.特色化：发挥党校优势、突出干部教育特色、遵循干部教育规律。在技术上突出“智能推送”，在功能上突出“学习”、“研究”和“实训”三大功能，在学习内容上突出党校特色和理论特色，在问题研究上突出中心工作和战略决策，在实训上突出模拟实训和工作案例，从而率先在全国建成以提升理论水平、研究能力和实践能力为主要特色的红色学府网络平台。

　　3.终生性：加强对毕业学员的跟踪服务，拓展校友联系渠道，使干部学习网平台成为来校参训学员可靠有效的终生学习交流平台，从而真正实现干部教育的“无围墙化”，提升党校教育的影响力和竞争力。

　　（二）功能定位

　　“红色学府网”不同于以考核为目标的“干部网络学院”等各类学习平台，实行错位发展，力图打造一个转型创新发展的平台。“红色学府网”以学员的需求而不是资源为导向，以个性化的信息定制、信息推送为主要服务方式，实现全终端的服务。体现“个性化、全天候、全方位”的服务理念，突出平台智能化、特色化、实践性、开放性、互动性特点，从而增强平台的吸引力和实用性。

　　（三）“红色学府网”建设的总体框架与核心内容

　　“红色学府网”的总体框架由建设框架、核心功能架构、平台运行三部分组成。

　　1.建设框架

　　目前我们的建设框架可分为一个平台、三类数据和八大应用系统。一个平台，是指基础设施平台；三类数据，是指资源数据、行为数据和应用管理数据；八大应用系统，是指学习中心、研究中心、实训中心、应用管理平台、资源管理平台、大数据分析平台、移动客户端系统和微信服务系统。总体功能设计：共包括十大子系统、73个一级功能模块。

　　2.核心功能架构

　　主要体现了学习中心、研究中心、实训中心三大功能模块。其核心内容和栏目如下：

　　（1）学习中心。以突出领导干部教育特色、党校特色、理论特色和浙江特色。通过分科学习、专题学习与学员学习相结合的方式，多维度地反映学习内容，把握学员学习动态，参与学习过程，为领导干部研究、解决问题和能力提升提供资源保障。

　　（2）研究中心。突出以问题研究解决为导向，着力提升领导干部的研究能力和寻求实际问题的解决方案。通过激发研究兴趣、聚合研究同行、提供研究资源、服务决策参考、共享研究成果五大功能，实现用户研究问题、解决问题，从而提升研究能力和提供问题解决方案的目标。

　　（3）实训中心。突出专题性、模拟性、诊断性，着力提高领导干部的领导力、管理能力和岗位胜任力。通过整合国内干部教育领域优秀培训资源，如幕课和微课资源库，以满足干部教育培训多样化的需求，运用现代网络传播技术、模拟虚拟仿真技术、关联搜索技术等，科学设计各类培训、学习项目，提供线上与线下、集中和分散、现实和虚拟相结合的专题培训、模拟训练、能力测评等形式，实现提升领导干部实践能力、管理能力和工作胜任力的功能目标。

　　3.平台运行保障

　　“红色学府网”平台的运行是一个复杂的过程，涉及众多的影响因素，诸如元数据的存储和转换、信息分析和重组、系统功能的实现、平台运行过程的业务管理及网站服务质量的保证等。因此，需要有技术支撑、资源支撑和团队支撑。

　　（四）“红色学府网”建设的六大亮点

　　1.前瞻性的建设理念

　　我校在“红色学府网”的设计上，打破常规，突破现状，敢为人先，敢于挑战未来，谋求新的建设理念。

　　一是突破了传统知识学习理念的限制，把学习拓展为：学习、研究、实训有机统一。打破传统干部学习网的单一模式，寻找党员干部教育多维发展的新模式。

　　二是实现融合。我们设计的三大核心模块之间相互融合、与全省党校系统平台相互融合、同时与校园门户网站和管理平台相互融合。按照“智慧校院”的要求，实现 “一体三功能”应用平台。“一体”，是指智慧校院应用平台；“三功能”，是指校园门户网站、管理服务平台、知识服务平台三大功能。“红色学府网”的平台将助力“智慧校院”建设，它与校园门户网站、管理服务平台形成了相互融合、相互支撑、资源互通的态势。

2.相互交流的互动平台

　　“红色学府网”的重点是突出互动性。它既有互动交流的学习过程、模拟实训互动性，还能利用论坛、微信、在线寻呼等网络社交工具，构建学员、教员、专家等之间多纬度畅通互动研究。平台可实现线上互动和线下互动，线上虚拟社区与线下实体互动相结合，互动内容和方式与教学计划有机衔接。

　　目前，“红色学府网”即将进入试运行阶段，着重围绕教学计划组织策划互动类项目的建设。在试运行启动期间，互动类项目先委托工商管理教研部和社会学文化学教研部先行先试，委托项目有：“互联网+浙江”由工商管理教研部负责，“文化软实力与核心价值观建设”由社会学文化学教研部负责。

　　3.“阿里云”的管理模式

　　浙江党校和阿里巴巴是战略合作伙伴关系，特别是阿里巴巴“阿里云”代表了下一代互联网服务平台最基本的核心技术，我校“红色学府网”的技术运行平台就借助“浙江政务云”和“阿里云”平台，紧跟时代发展的趋势。 “红色学府网”服务器的运维有较高的技术门槛，“阿里云”能帮助我们解决后台管理问题，不仅节省构建多台服务器的巨大成本，还免去了服务器宕机、维护、性能等风险。

　　4.完善的保障体系

　　在组织保障上，学校成立的领导小组，是常务副校长和三位分管信息化、教学和科研的校委领导亲自担任领导小组的组长和副组长，其成员由各职能部门和教研部门主要负责人组成。领导小组全面负责组织、策划、协调和管理“红色学府网”的建设和运行。

　　在机制保障上，为保证平台高效持续运行，目前我们制定了“红色学府网”试运行实施方案和机制。一是建立“红色学府网”建设、管理、服务、各部门的协同机制；二是建立科学合理的管理激励机制、考核评价机制。把参与“红色学府网”运行的工作绩效作为业绩考核的重要内容；三是建立全省党校系统纵向联动机制,形成一个有浙江省党校特色的红色教育资源体系。

　　在人员保障上，我们组建两支支撑平台运行的团队：一支管理服务团队，一支学科服务团队。管理服务团队，主要负责平台发布内容、栏目、发帖回帖，以及后台的数据分析、整理、研究、推送等。学科服务团队负责平台内容、栏目、活动项目的组织和策划；负责对“三大中心”相关栏目的编辑审定；提供答复、研究、整理和点评服务。学科服务团队主要涉及到相关的教研部和专家学者。

　　在经费保障上，得到了校委领导的大力支持，已经落实了试运行期间的运行经费。

　　5.多维的学习新模式

　　“红色学府网”对干部学习方式产生颠覆性的改变，给党校干部教育事业带来革命性的变化。首先，改变以知识讲授为主的传统“教—学”模式，向以自主学习、需求和问题汇总、课堂讲授、个性化指导、实训测评、团队研讨为主线的“学—教”模式发展。其次，加强教研管理工作。红色学府网提供了一个客观的需求收集和评价的平台，自动收集学员的学习行为和互动数据，用数据来进行客观的分析评价，支撑教研管理的决策与分析，真实反映教学效果和教学质量水平。第三，满足自主式、个性化学习需求。一方面为学员提供全天候、菜单式的学习服务，满足学员自主学习的需求；另一方面根据学员学习需求和兴趣点，由学科馆员、专家或系统，有针对性地为学员主动推送学习资源，提高个性化学习的质量和精准度。

　　6.有特色的数字资源建设

　　知识服务平台的另一重点是在数字资源库的建设上。我们以全省党校系统合作建设“浙江省情研究与地方文献全文数据库”为突破口，统一标准、统一平台、统一立项，为知识服务平台建设打下了扎实的基础。根据全国党校“三大文库”建设内容，搭建了“浙江省情研究与地方文献全文数据库”的内容框架，成立了以常务副校长为领导小组组长的组织机构，切实加大资金投入，同时以项目制的形式，推进全省党校系统特色专题资源库的建设。主要做法：一是继续以共建共享方式合作建设“浙江省情研究全文数据库”；二是以项目制、招投标的形式建设特色专题资源库。

　　三、强化学校信息化基础性建设工作

　　除了二大平台建设之外，我校近几年在信息化的基础性建设中也投入了大量的精力和财力，以确保我校信息化水平的总体提升。

　　1.改版了门户网站。我校门户网站是较早建设的网站之一，为我校的教学、科研和管理等工作提供了良好的信息化平台和宣传平台。为适应新形势，学校门户网站改版和升级工作得到了校领导的重视和学校相关部门的大力支持。新网站设计包括了20个主栏目及63个子栏目（或子站），实现了全新的内容展现方式，强化了网络安全防护，系统已于2014年5月顺利完成更新并实现正常运行。

　　2.改善了网络基础设施。在原来的校园网的基础上，建设了校园无线网络，实现了新老校区所有楼宇内的无线覆盖，合理规范了不同用户的认证和登录方式：对学员用户，集成了管理服务平台的认证账户；对于临时用户，通过手机申请临时认证账号，实现用户信息追踪。同时根据教学要求对新校区教学楼和报告厅范围内的无线信号实行了分时段管理。扩充了校园网出口带宽，在原有的中国电信250M出口线路的基础上，新增一条100M中国移动因特网出口线路，通过负载均衡设备，实现更可靠的高速网络接入。

　　3.实训室建设。近几年我校陆续建设了媒体沟通实训室、新闻发布会实训室、危机管理实训室和学网用网实训室等，促进了教学方式的创新，为干部的行为能力培训创造了必要条件。实训课程的开设，受到了广大学员的一致好评。

　　（作者系浙江省委党校教育长）