一、部门概况

（一） 机构、人员构成

中共常德市委党校是参照公务员管理副厅级事业单位，内设14个处室馆（中心），包括办公室、人事处、教务处、科研处、后勤处、对外合作培训处、马克思主义教研室、党史党建教研室、法学教研室、管理教研室、经济学教研室、科技教研室、图书馆、学员管理中心。

全校共有核定编制数为85人，现有在编在职工作人员78人。其中，参照公务员管理岗位人员34人，工勤人员10人，事业编专业技术人员与管理岗位人员34人。

（二）主要职责

中共常德市委党校（常德行政学院、常德市社会主义学院）是市委的重要部门，是市委、市政府直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党的哲学社会科学研究机构。

1.轮训培训各级党员领导干部及后备干部，公务员、国有企业管理人员、政策研究人员，民主党派、无党派和统一战线其他方面的代表人士、统战工作干部，培养理论干部。

2.承办党委和政府举办的专题研讨班，开展多种形式的委托培训和合作培训。

3.围绕哲学社会科学方面出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新。

4.针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传。开展决策咨询工作，主要为党委、政府提供决策咨询。

5.推进同国内教育、研究等机构的合作与交流。

6.负责对区县(市)党校进行业务指导。

二、部门财务情况

（一）部门整体支出情况

我校2017年度总收入3060.81万元（含2017年本年收入2823.23万元、年初结转和结余237.58万元），比上年增长17.4%。支出2521.81万元，比上年增长6.42%。

（二）部门预算收支决算情况

1.2017年度收入决算情况。2017年本年收入决算数2823.23万元，其中，财政拨款收入2585.58万元，占收入的91.58%；事业收入140.67万元，占收入的4.98%；其他收入96.98万元，占收入的3.44%。

2.2017年度支出决算情况。 2017年度支出决算数2521.81万元。其中：财政拨款支出2284.16万元，占支出的90.58%；事业支出140.67万元，占支出的5.58%；其他支出96.98万元，占支出的3.84%。

3.2017年度财政拨款收入支出决算总体情况。2017年度财政拨款总收入2823.16万元，比上年增加18.36%，其中，一般公共预算财政拨款收入2823.16万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元。财政拨款总支出2284.16万元，比上年增加6.35%，其中，一般公共预算财政拨款支出2284.16万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元。

（三） “三公经费”支出使用和管理情况

2017年度公共预算财政拨款“三公”经费支出24.17万元，比上年减少12.4万元。减少的主要原因为强化公务接待和公务用车管理，支出严格按政策规定执行。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

完成市委干部教育领导小组下达的主体班培训计划；完成市委统战部社会主义学院培训计划；完成计划外培训任务；完成教学和科研任务。

（二）年度部门绩效目标

2017年完成处级领导干部进修班3期、科级干部进修班3期、党的十八届六中全会精神科级干部轮训示范班2期、绿色小城镇建设研讨班2期、乡镇长班、基层团干班、中青年干部培训班、基层妇女干部培训班、宗教工作骨干培训班、选调生班各1期；社会主义学院主体班5期（校内3期，校外2期），校内班包括全市统战系统干部业务培训班、全市各民主党派基层组织负责人能力建设研修班、全市新社会阶层人士培训班各1期；举办了28期社会和部门专题班，培训学员3023人。选派教师外出培训100人次以上，外聘50多名专家学者和领导干部担任我校兼职教授，理论教育和党性教育的课程比例达到70%以上，能力提升和知识教育占整个课程的30%，教学效果优良率保持在95%以上。 

四、绩效评价工作情况

在评价过程中，结合我校的实际情况，实施了包括听取情况介绍、收集资料、检查财务会计工作、窗口实地考察、发放窗口工作问卷调查及与工作人员座谈等形式，进行了各项评价。

五、综合评价结果

经综合考评，2017年中共常德市委党校整体支出总体绩效评价99分，评价等级为：优。

六、部门整体支出绩效情况

1.培训方面：2017年全年开展各类培训共计5670人。一是完成了9期县处级领导干部轮训工作。年初举办了8期全市县处级以上领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神集中轮训班，历时3个月，培训县处级领导干部1484人；年底举办了全市县处级领导干部学习贯彻党的十九大精神第一期集中轮训班，培训厅、处级领导干部247人。二是做好了21期主体班培训工作，培训学员916人。其中，党校主体班16期，培训党员干部677人；社会主义学院主体班5期（校内3期，校外2期），培训统战干部、党外干部和新社会阶层、民主人士239人。三是举办了28期专题培训班。通过主动加强与市、内外单位的联络协调，举办了28期社会和部门专题班，培训学员3023人。四是服务了省委党校在职研究生常德学区培训管理。今年在校3个年级6个班共302人，其中2014级经济学班65人，已有55人完成论文答辩，顺利毕业。

2.教学科研方面：坚持主业主课地位不动摇，在课程安排上保证了理论教育和党性教育两类课程占到教学总课时70%以上，教学效果测评优秀率达到98％。坚持领导干部上讲台制度，全年外请教学60堂。开发了“奔跑的课堂”教学专题，全年有24个班1028人体验了这一新式教学专题。全年申报省级课题立项9个，结项11个。申报市级课题立项7个，结项1个。校内立项课题10个。全年编发了4期《决策参考》，其中2篇被市委领导批示。在“我为开放强市产业立市献一计”活动中，组织党校系统报送金点子80个，其中6个在市里获奖，占获奖总数的1/8，2个被常德日报刊登。在省委党校、市委宣传部、市委政研室、市直机关工委、市社科联等举办的征文活动中，先后有41人次获奖，全年在市级以上刊物发表论文51篇。坚持人才强校战略，通过公开招考选聘了2名硕士研究生进入教师队伍，引进了1名乡镇主职和遴选了3名公务员进入管理队伍，推荐了2名教师作为市青年法学人才，推荐了1名年轻干部到乡镇挂职锻炼，推荐了4名青年教师参与市中心工作，选派了123人次分别到悉尼大学、中央党校、清华大学、浙江大学、复旦大学、人民大学等地进行高层次学习培训和研讨交流。图书信息服务及时高效，全年购买了新书1493册，征订报刊200种，装订党报144册，接待读者3200人次。

3.服务保障方面：一是着眼长远制定规划。根据市州党校办学水平评估要求，结合办学所需和发展实际，校委会研究明确了校区改造思路，由市规划建筑设计院对校区改造工程作了前期规划设计，并向市委、市政府主要领导作了汇报，争取了最大支持。积极争取了进校道路和校内路灯的添置、更新，共125盏。拆除了旧综合楼，原址新建了生态停车坪，新增车位26个。改造了进校道路，安装了校名石。对教学楼、办公楼、学员楼进行了修缮，报告厅安装了暖气设备。坚持安全第一做好了山地护坡等等。二是规范服务提高标准。对物业公司重新进行了招标，规范物业管理。坚持以人为本搞好服务，主体班学员一律住单人间，并及时更换了电热水器，添置了床上用品、电吹风、针线盒等生活用品。为了让学员在校期间吃得健康满意，每周不定期抽查原材料，并提前一周制定菜谱，做到荤素搭配。每月进行一次问卷调查，每期主体班举行一次学员座谈，平时通过“党校直通车”微信服务公众号一键式直通服务，对存在的问题和提出的意见及时整改落实或做好解释说明。积极拓展了文化服务，每周放映1场经典电影或举办1次文化讲座，每期主体班开展1次文体活动，每半年组织1场文艺汇演，全年累计开展文化服务47场次。三是深入开展文明创建。坚持文明办公，工作人员挂牌上岗。通过蓝信移动工作平台改进组织管理方式，通过“一卡通”系统对学员和工作人员进行大数据管理，以信息化带动精细化。校园网站全年发布信息925篇，微信公众号发布信息24期175条。四是合力保障校园安全。每月开展3次安全隐患和矛盾纠纷排查，特别是在重要班次和重大节庆前开展拉网式安全检查，组织相关人员进行了消防安全演练。在春节、清明、防汛等敏感时期安排专人24小时值守。 

七、存在的主要问题

部分专项经费拨付不到位，其中学员外训经费预算36万元，仅拨付15万元；统一战线代表人士和统战工作者培训经费预算100万元，仅拨付12.49万元。

八、有关建议

我们建议市财政将各项专项经费按照年初预算足额拨付。

中共常德市委党校

2018年9月14日

附件：2-1整体评价附件.xls