为认真贯彻落实党的十七届四中全会关于“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”的要求，根据《常德市直机关党的基层组织党务公开工作实施方案》(常直党公字[2011]1号)的要求，扎实推进我校党务公开工作，现结合我校实际，制定如下实施方案。

一、实行党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

(一) 指导思想：党务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持以人为本、执政为民，大力发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，进一步密切党群和干群关系，为我局各项工作的开展营造和谐良好的氛围。

(二) 基本原则：实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的基本原则。

(三) 目标任务：我校机关党委在8月15日前全面实行党务公开。建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对党组织工作满意度不断提高。

二、明确党务公开的主要内容、程序、形式

(一) 党务公开的主要内容

按我市《实施方案》的要求，结合我校党务工作实际，党务公开的重点包括党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项等。

(二) 党务公开的基本程序

1、实施公开。我校机关党委及各支部依照市直工委拟定的目录实施党务公开。列入目录的内容必须公开，没有列入目录的不公开。

2、收集反馈。通过设立热线电话、意见箱、来信来访、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

3、归档管理。建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

(三) 党务公开的方式方法

1、公开范围。党内事务除涉密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。列入党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序上报后及时公布并作出说明。

2、公开时限。(1) 长期公开。党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等长期公开。(2) 定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。(3) 分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，须根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。(4) 即时公开。主要指临时性工作，如创先争优推荐（推选）情况、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

3、公开方式。根据党委公开的内容和范围，坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容，通过会议、下发文件、定期通报等形式进行公开。适宜对全社会公开的采取公开栏、外网和媒体等方式进行公开。

三、党务公开的实施步骤、工作任务

按照市委和校委会的要求，我校党务公开工作将分三个阶段组织实施。

(一) 宣传发动（6月9日mdash;6月15日）。

建立党务公开工作领导机构和工作机构，制定工作方案，召开动员部署会议。

(二) 组织实施（6月15日mdash;9月15日）。

6月上旬至9月中旬，按照市直工委拟定的党务公开目录，依照程序于8月15日前全面实行党务公开。

(三) 自清自查（8月、9月）

8月中旬，校领导小组办公室对党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求全面实行党务公开。结合创先争优活动，党支部对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。

根据自查和全面检查评估的结果，进行充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。

四、有关要求

(一) 加强领导，明确职责。推行党务公开作为今年机关党支部的一项重要任务，列入议事日程。经研究，决定成立党务公开工作领导小组。领导小组成员如下：

组  长：李娥皇

副组长：曹桂清

成  员：赵林桦、胡新民、郭  俊、贾梦怡

领导小组下设办公室，胡新民同志兼任办公室主任，办公室设在机关党委办，由机关党委办牵头，办公室协助做好党务公开日常工作的落实。

(二) 大力宣传，营造氛围。利用宣传栏，网站等各种载体，广泛宣传党务公开的重大意义，大力宣传党章赋予党员的各项民主权利与义务。通过建立党务公开责任制度、考核办法、监督检查制度等，提高思想认识，加强宣传教育，坚持正确舆论导向，努力营造党务公开的良好氛围。

(三) 强化监督，务求实效。结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组等方式，加大监督力度。赋予监督小组监督党务公开工作的职责，注重发挥好党代表、党风监督员对党务公开工作的指导作用。要经常对党务公开工作的进展情况进行监督检查。

中共常德市委党校机关党委

2011年6月15日