第114期科干班      何晓轩

党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》中指出：“数字化、网络化、智能化快速发展，社会生产生活方式和组织形式更加多样，各种思想和价值观念交织碰撞，进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨”。

当前，我市道路运输行业经过多年发展，已形成涵盖客运、货运、城市公交、出租车、机动车维修及驾培等多个领域的完整体系。随着经济社会的快速发展和技术水平的变革、更新与迭代，十五五时期，将面临运输业务持续萎缩、客流规模下降、从业群体老龄化、运输价格内卷失序、新旧业态不平衡竞争等诸多困难，安全生产风险、群体性涉稳风险突出，传统道路运输行业发展水平与人民群众对于高品质、高效率、高性价比的出行服务和物流服务的期待还有较大差距。结合党的二十届五中全会精神和党校期间的所学所思，现就如何通过“车轮上的党建”引领“十五五”期间道路运输行业高质量发展谈以下三个方面的粗浅思考。

一是以“车轮上的党建”助凝心聚力。道路运输行业从业群体十分庞大，且流动性强、作业线长、分散面广，是基层治理和群众工作的重要阵地，需要因地制宜创新党建方式和工作方式，充分发挥党员司机的引领带头作用，以全域化道路网为依托，完善党建阵地点位系统布局，将党的组织建在车轮之上、使党的工作流动起来，让党的温暖与司机一路相伴，及时跟踪解决司机群体“急难愁盼”问题，进而通过“以少带多、以点串线，织线成面”的方式最大程度的凝聚人心、达成共识、聚力发展，筑牢道路运输行业发展的党建根基。

二是以“车轮上的党建”促转型升级。通过行业党组织和党员司机的集中推介宣传和示范引领，加快推动传统道路运输企业主动拥抱移动互联网、新能源和大数据，积极主动向数智化、网络化和绿色化转型，发展新质生产力。以“党建+新技术”赋能传统道路客运班线向“门到门”的定制化客运转型，赋能传统货运向精准匹配的网络货运转型，赋能巡游出租车向巡网融合型出租车升级，赋能“被动停靠”式定线公交向“主动响应”式预约公交升级。深入贯彻绿色发展理念，全面推广升级新能源运输车辆与装备，坚持公交优先，鼓励非机动车慢行出行，为道路运输行业节能减碳、绿色出行贡献力量。

三是以“车轮上的党建”保平安稳定。因“人、车、路及环境”等多重因素的复杂度和不确定性影响，道路运输行业安全生产风险隐患突出，又因经营困难、收入下滑、内卷加剧，传统业态及矛盾、传统业态与新业态之间的矛盾、新就业群体与平台经营者之间的矛盾交织，极易引发罢运、上访等不稳定事件和群体性事件。通过打造“党建+安全”工作模式，党员带头落实安全生产责任制、接受安全生产教育培训、开展隐患排查治理、进行应急演练，筑牢安全生产底线。依托企业党组织、流动党支部、司机之家、司机驿站等节点打造若干安全主题实体空间，营造身边随时随地、可感可知的安全生产文化氛围。同时，依托党的组织建设畅通司机维权渠道，及时化解矛盾纠纷，经常性开展走访慰问、困难帮扶等暖心活动，守护广大从业者的合法权益，用心用情确保行业稳定。

新时代新课题，新时期新挑战。深入贯彻党的二十届五中全会精神，以习近平党建思想为根本遵循，通过践行“车轮上的党建”理念，把党的组织建在运输一线，把党旗插在滚滚车轮之上，把党的领导、管理、教育和服务贯穿于道路运输活动的各个环节，我市道路运输行业在“十五五”期间必定能实现高质量发展、迈上新的发展台阶。

（编辑：孟   兰）

（编审：李志勇）

（签发：杨亚妮）