［摘 要］随着我国干部教育培训工作的发展，党校也面临前所未有的挑战，现行的党校行政管理体制逐渐难以适应新时期对建立高效的行政管理体制的要求 本文结合个人工作体会，通过对当前我国党校行政效率不高的因素分析，在阐述提高党校行政管理重大意义的基础上，讨了创新党校行政效率的方法和途径

　　［关键词］党校;行政管理;研究

　　［中图分类号］D63 ［文献标志码］A

　　党校中的行政管理是确保党校得以正常运转的重要因素，它在促进党校教学育才等方面起着重要的作用有效解决党校管理中出现的问题已经成为党校进一步发展面临的重要而又紧迫的任务 我国各级党校认真贯彻落实中央一系列指示精神和工作部署，坚持正确的办学方向，认真履行职责，积极开展工作，在教学科研队伍建设等方面都取得了不小进步，但是不可否认，党校中的行政管理方面或多或少地存在着一些缺憾与问题，需要我们不断地探讨与解决

　　一、当前我国党校行政效率不高的因素分析

　　1．观念落后，理论指导薄弱这里讲的观念落后，理论指导薄弱，主要指在党校行政管理工作的重要性方面有所忽视，思维传统，观念僵化崇尚权力忽略知识和真理等，形成党校行政效率的一些障碍 落后的管理观念主要表现在消极执行党校行政管理制度，工作方法得不到改进，管理者崇尚官本位的思想占的位置较重，把管理工作简单的与当领导划等号 由于存在这种错误观念，一些行政管理人员服务意识淡薄，忽视应有的理论学习与指导，把自己估计过高，没有树立起党校行政管理为教学科研服务的热情与宗旨，或多或少地影响了行政效率的提高。

　　2．行政管理的工作方式手段较为落后在党校行政管理中，管理方式和手段是不可忽视的，因为这既是基础性的工作，也是需要与时俱进的工作，如果长期延用落后管理方式和陈旧的办公手段，必然会直接影响到管理目标的实现及行政管理效率的提高 目前我国不少党校中一些行政管理人员缺乏创新精神，搞不清被管理者的真正需求，墨守成规，办事靠经验的习惯与模式，暴露出了行政管理方式的随意性，行政管理工作不到位是其必然结果随着科技的迅猛发展，先进的信息技术是强有力的管理工具 但不少党校目前在行政管理方面的技术应用都比较滞后，有的管理系统的版本陈旧，使现代科学技术与管理不能有效衔接，无法满足目前管理的要求这样既给行政管理增加了许多不必要的麻烦，也拖延了行政管理目标实现的进程。

　　3．行政管理人员的素质跟不上形势发展党校行政管理人员素质高低对行政管理的效率有很大影响作用新时期的行政管理，需要党校行政管理人员既要有良好的政治思想素质和较高的科学文化素质 如果行政人员文化水平不高，会影响行政决策水平; 行政人员职业道德差就有可能导致行政道德沦丧 除此之外，还应有保证正常工作的健康体魄，而目前一些党校的行政管理人员，有些是健康状况不佳，有些是管理专业水平不高，因此提高党校行政管理效率就非常困难。

　　4．不能科学处理好行政管理与教学的关系在我国相当一部分党校中，都存在行政管理人员双肩挑模式，即既担负行政管理，又担负教学或科研，在这样的管理模式带来的问题中，主要的矛盾方面是管理与业务，工作实际中，有的因倾心科研教学而影响行政管理，有的因过于投入管理而影响了教学与科研，这里的关键在于，一个人无论能力大小，他的精力和时间都是有限的，同时兼顾科研教学和行政管理工作，很少人能够达到双赢

　　二、提升党校行政管理意义重大，势在必行

　　1．提升党校行政管理是从严治校的迫切要求坚持从严治校 强化校规约束，既是保证学习效果的关键，也是维护党校权威的关键 因此党校一定要加强行政管理，从严治校，建立健全各项规章制度，积极营造良好的校风。要进一步完善管理考核制度，切实加强考核考评，把学员在校的综合表现及时反馈给所在单位和组织部门，使学员学习的过程成为锤炼党性提高修养的过程。

　　2．提升党校行政管理是发挥行政综合职能作用的保证党校行政管理干部是党校整个管理链中非常关键的环节，其管理作用不可替代 随着党校规模的不断发展和改革的深入，其内部管理模式也在发生深刻变化，行政管理职能逐步扩大，行政管理事务的复杂性难度增加是必然的经常不断的，工作效率的提高，才能使行政管理部门的职能作用发挥到极致。

　　3．提升党校行政管理是实现行政管理信息化的必然结果深化信息资源开发利用 按照一数一源的原则，以及行政管理的实际，建立健全数据质量责任制度数据质量监督检查制度，保障数据的及时准确和完整，使局部的基础业务数据转化成全业务共用全系统共享的信息资源。要高度重视信息资源的开发利用工作，把信息资源作为一种战略资源充分利用好使用好，运用于各项业务工作，进一步深化联网应用，促进不同业务不同层级之间的业务协同，并根据办学中的热点难点问题等，积极探索建立相关数据分析模型，定期报告，为党校领导决策提供服务。

　　4． 提升党校行政管理对党校发展具有激励作用对党校所有部门和教研人员的工作状况进行监督检查 是行政管理者的主要任务和基本作用行政管理部门经过履行职责并严格督查 及时地对完成任务不好的个人或部门提出限期改进的建议和措施，起到有力的督促作用，必然能从一个侧面激励部门和教职工提高工作积极性，促进党校各项任务的顺利完成，这一作用是其他任何部门所不能代替的。

　　三、创新党校行政效率的方法和途径

　　1． 更新理念，牢固树立行政效率观念新的形势和新的任务，要求党校站在全局和战略高度，进一步增强做好行政管理工作的责任感和使命感 一方面，这是加强党的建设的内在要求。党的十八大针对我们党新时期面临的四大考验和四大危险，确立了一条主线(加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设) 两项原则(坚持解放思想，改革创新，坚持党要管党，从严治党)三个目标(学习型、服务型、创新型) 四种途径(自我净化，自我完善，自我革新，自我提高) 五大建设(思想建设，组织建设，作风建设，反腐倡廉建设，制度建设)党的建设总布局，对全面提高党的建设科学化水平提出了新的更高要求 党校是党的工作和党的建设的重要内容，既是全面提高党的建设科学化水平的重要组成部分，又在加强党的建设中发挥着重要的特有作用另一方面，这是推动科学履职的客观要求 当前要牢牢把握党校的根本性质和基本定位，深刻认识做好党校工作对于学习宣传贯彻党的十八大精神加强党的建设提高履职能力的重要意义，切实担负起做好党校工作这一光荣而艰巨的任务。

　　2．加强领导，健全体制，改革和完善党校行政管理工作制度加强组织领导 党校要把行政管理工作纳入校党委总体工作部署，党校分管行政管理的领导要认真履行职责，具体抓抓具体，做到时间到位精力到位责任到位 整合资源形成合力，确保党校行政管理工作有效开展完善工作机制。应立足于党校发展的需要，进一步完善行政管理干部进修培训实践锻炼激励竞争考核评价机制，建立管理干部挂职锻炼专题调研制度 要积极推进党校内部人事制度改革，科学设置党校行政管理职务岗位，评聘分开，进一步形成民主公开竞争择优的选人用人机制，做到能者上平者让庸者下 健全完善上级党校行政管理对下级党校行政管理业务指导的工作机制，努力提升党校行政管理的整体工作水平。

　　3．开发人力资源，提高党校领导者的管理素质和领导艺术一是突出党校特点，提升党性修养能力 始终坚持党校姓党的办学宗旨，以先进性和纯洁性教育为主线，以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，教育引导行政管理人员坚定理想信念增强宗旨意识，学会掌握马克思主义的立场观点和方法，自觉用中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观指导实践推动工作 二是突出行政管理特点，提升履职能力紧密结合党校履职实际，大力开展形势政策教育和专业知识学习，使行政管理人员提高准确把握工作重点明确工作方向的能力，把思想统一到校党委决策部署上来，把力量凝聚到科学履职促进发展中去三是要突出行政管理干部特点，提升基层领导能力针对党员领导干部的特点，贴近干部锻炼成长实际，适时开办心理疏导传统文化文明礼仪领导艺术行政管理等方面的培训内容，帮助行政管理干部在优化知识结构开阔思路把握规律中提高个人素养领导能力和决策水平，提高创新思维辩证思维能力。

　　4． 建立管理人员合理流动机制党校人才队伍建设应根据教学科研行政管理后勤服务工作实际，坚持用感情留人用事业留人用适当的待遇留人，采取内部培养和人才引进相结合的方式，努力建设一支素质优良规模适当结构合理适应新时期干部教育培训要求的人才队伍 要按照专职为主专兼结合的原则，积极选聘理论水平较高实践经验丰富擅长行政管理的干部担任管理工作，要进一步加大党校管理干部交流力度，增强党校行政管理干部队伍的活力。

　　 （荐稿人：叶敏）