本报记者 胡宇芬

    党的十八大报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

    创新是发展的核心竞争力。近年来，我省自主创新能力步步提升，正是省委、省政府从战略层面建设创新型湖南的必然结果。自主创新，给了湖南大把甜头和自信，正成为令三湘生辉的新名片。

    立战略 实举措

    4次高举创新旗帜的会议值得铭记。

    2005年，省委八届十次全会提出大力实施“科教兴湘、人才强省”战略；

    2006年，省委、省政府召开新世纪第一次科技大会，确立“科教兴湘、建设创新型湖南”的主导战略；

    省第九次党代会上，明确要求以自主创新为动力，推进新型工业化进程，提升我省发展力和竞争力；

    2008年，更是召开高规格的湖南省产学研结合创新大会，省政府设立3年5个亿的产学研结合引导资金，并先后与北大、清华等70多所国内著名高校和30多个科研院所签订了省校（院）战略合作协议。2010年又响亮提出打造创新型湖南新名片。发展战略的确立和创新，为我省科技事业的发展提供了保证，自主创新工作呈现新局面。

    各级党委、政府抓自主创新力度明显加大，科技投入逐年增加。全省财政科技投入从2007年的20.7亿元增加到2011年的40.7亿元，全省研发经费从2007年的73.5亿元增加到2011年的233亿元。

    全省科技管理部门重点改革了科技计划管理体系。在顶层设计上，新增了重大科技专项、科技基础条件建设等计划，实现了从单一的支持项目，向注重人才、基地与项目的有机结合转变，并进一步突出了产业化导向。特别是集中70%以上的科技经费用于组织实施省科技重大专项，累计组织实施58个省科技重大专项，共突破462项重点优势产业中的关键瓶颈技术和社会发展中的共性技术难题，获得专利467项，制定国家标准94个，形成重点新产品（品种）612个。

    提高自主创新能力，离不开创新平台的支撑。我省加大对创新平台的培育和建设，省级以上重点实验室、工程技术研究中心分别达到104家和153家，其中国家级分别达到12家和11家。湖南省工业设计创新平台建成5年来，为150多家企业带来了近50亿元的直接产值。 

    我省还打破产学研结合和成果转化的政策障碍，初步形成了包括培养与引进人才、支持研发、鼓励转化、政府采购、示范推广等方面的配套政策支持体系。同时，积极探索创新合作模式，开展了产业技术创新战略联盟建设试点，已形成优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合利益共同体。目前，全省在新材料、先进制造等领域构建产业技术创新战略联盟62个，其中4个已进入国家级联盟试点行列。可喜的是，产学研结合创新有效带动了金融机构、担保机构、风险投资等社会资金的投入。据不完全统计，全省1000多项产学研结合创新项目共吸引银行贷款、社会资金120多亿元。同时，企业作为创新投入主体的地位进一步强化，2011年，企业研发投入占全省研发投入的8成多，研发经费占主营业务收入比重居全国第一。

    能力长 效益增

    10年来特别是党的十七大以来，我省自主创新能力显著增强。2011年我省创新能力在全国排名第11位，在中部六省列第1位，分别比2007年上升5个和2个位次，反映创新能力的重要指标mdash;mdash;知识创造潜力和创新绩效潜力跃居全国第1位。

    2003年至今，全省取得各类科技成果近万项，近200项成果获得国家级科技奖励。世界大面积亩产最高的超级稻，世界运行速度最快列车的牵引电传动系统、世界臂架最长的泵车等一批科技创新“世界之最”，出自湖南。

    高新技术产业，也不断刷新产值纪录。2006年，全省高新技术产品总产值不足2000亿元，到2011年已接近1万亿元，创造了高新技术产品产值增长率、高新技术产业就业人数增长率两个全国第一。今年继续保持快速增长态势，前10个月完成增加值2600亿元。

    定纲要 新突破

    今年2月，在总结近年实践经验的基础上，省委、省政府颁布实施了《创新型湖南建设纲要》，提出2020年基本建成创新型湖南，综合创新能力进入全国前10位。这标志着创新型湖南建设进入了整体推进、构建体系的新阶段，也是创新型国家战略推出后的第一个省级创新建设纲要。为确保这一目标顺利实现，我省着力实施了9大工程，从“四化两型”科技支撑、条件能力建设、科技成果转化三个层面推进创新型湖南建设。

    我们坚信，在党的十八大关于科技创新精神的感召下，在创新驱动发展战略的指引下，湖南将进入一个充满活力的可持续发展的新阶段。到2020年，从创新能力到创新资源再到创新绩效，还有全民创新意识与公民基本科学素质，都将实现历史性突破。

（荐稿人：孙雪梅）