理论上的大前提

　　这里所说的“理论上的大前提”是指，中国目前所处的“社会主义初级阶段”，其发展的方向是“社会主义的高级阶段”（这是指社会主义本身的高级阶段，还不是指共产主义）呢，抑或是资本主义？按理说，应是前者而不是后者。那么，现阶段的一切经济理论、经济政策的着眼点就都应当是推动社会制度向社会主义方向发展，而不是向资本主义方向发展。从而，在土地政策、房屋政策上，就都应当有所体现，而不应“言不及义”。

　　现阶段的土地制度与土地政策

　　就农地而言，如果日益向私有化渐变并最终过度到私有化，怎么能说是在搞社会主义呢？从而，农民的土地承包权，就不宜蜕变为土地私有权。那么，农地被国家征收后，如果将全部或绝大部分地价都转归土地承包者所有，就意味着承认承包权即私有权，从而是不可思议的。

　　地方政府以地生财，也同样是不可思议的。如上所述，其原始起点是农地所有者发土地财，继而是地方政府借机发土地财，再进一步则是房地产商发土地财。凡此种种，都不是以“劳动创造价值”为基础的，而是以对土地的垄断权为基础的。这符合价值规律吗，符合社会主义基本宗旨和发展方向吗？

　　现阶段的市地政策改革

　　现阶段的城市土地政策，最终导致了地价居高不下，地方政府大发土地财，房地产商普遍大发房地产财，而一般市民负担沉重乃至望尘莫及，而且其中日益包括由农民转化而来的新市民。简言之，现阶段的城市土地政策，导致政府、房地产商发大财而一般市民受苦。从而，必须从根本上加以改变。

　　笔者曾经公开发表文章，主张实行“土地年租制”。其基本内容为：目前我国向房地产开发商批出土地是实行“批租制”。其“价格”等于租用70年土地的年地租额的“折现值”总和（70年到期后，再进行第二次“批租”）。如果改为“年租制”，即房主每年向国家缴纳一次房屋所摊到的地基的租金，负担便大大减轻了！这对于广大市民，尤其是农转非的新市民，无疑是一大福音！

　　（荐稿人：胡钟平）