［摘 要］党校教学管理工作水平的提升，对于提高党的执政能力具有重要的意义。分析和解决当前党校教学管理工作存在的问题和不足，结合新时期、新的教学任务和实践，与时俱进，探索提高党校教学管理创新的方式和方法，不仅是党校管理工作的重点，也是我党服务建设、服务社会、服务人民的重要使命。

　　［关键词］党校管理；教学创新；执政能力；策略思路

　　党校是培养党员干部的重要阵地，加强对党校教学管理工作的改革，也是相应中共中央关于提高我党执政能力建设的重要体现。为此，强化对党校教学管理的创新力度，从管理者的素质和能力的提升方面来解决党校教学中的重点、难点和问题，并从当前面临的新形势、新任务、新要求，以党校的教学管理为核心工作，提出与时俱进，从教学理念出发、从教学内容的界定、从教学方式的选择等方面给予了时代性的解答和尝试，试图从中来促进我国政治、经济、社会等诸多方面工作的提高。

　　一、当前党校在教学管理过程中面临的时代要求

　　作为我党干部培训的主阵地，党校在推动党员干部培训工作的成效方面发挥了重要的作用，而面对知识经济时代的人才培训的挑战，党校如何从时代的特色出发，全面提升党政干部的理论素质和政治素养，如何推动党校教学管理的改革和创新工作，如何适应新时期对我党干部培训工作提出的新目标，必须坚持“与时俱进”的办学宗旨。

　　（一）新时期对党政干部提出新的要求

　　当前，通过对于党员干部的培训工作形势进行分析，迫切需要建立高素质的领导队伍建设，在干部的教育培训中，必须从干部的思想素质、文化知识水平、业务能力和健康要求等方面来贯穿党校的培训工作，以适应新的形势下，我党对公务员和干部的综合素质要求。

　　（二）新时期党校培训工作面临的新变化

　　党校作为培养公务员和党政干部的主要战场，必须从培养对象的具体情况出发，来坚定对马列主义的信仰不动摇，从知识的广度、思维能力的活跃程度、以及面对具体工作的实践经验等方面，通过理论学习和学用结合，使得党员干部能够尽快适应当前的管理工作，推动党员干部运用科学的发展观来处理复杂的现象和问题。

　　（三）新时期对党校培训工作格局的新认识

　　开展多渠道的党政干部培训体制的融合，将党校工作与行政学院、干部学院结合起来，并充分发挥各类高等院校的培养优势，借助于现代网络技术平台，建立开放的、优势互补的充满活力的综合培训体制，以破解当前党校培训工作力度的不足，适应当前干部培训教育市场化的发展趋势。

　　二、通过深化党校的体制改革来提高党的执政能力的必要性

　　加强党的执政能力需要站在时代的高度处理党与人民之间的关系，党校是提高党员干部理论素养和政治素质的重要阵地，也是培养党员干部党性建设的重要渠道，必须围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，以及“三个代表”的重要思想，从学习中来推动党员干部的各项业务能力的提升，增强自身的党性修养，提高自身的执政能力，创新管理方式，落实好党校在新时期的各项方针政策的宣传使命，并在党员干部的培训中树立科学发展观的执政理念。

　　（一）注重执政能力在党政干部培训工作中的具体体现

　　加强党的执政能力，从具体的党校教学实践工作中主要表现为各项技能工作的培训，比如党员干部的专业知识的讲授、领导干部人际处理能力的养成、对问题的分析能力和解决能力的训练等。为此，结合学员的具体实际，不断深化专知识的系统性和纵深度，针对党校教学工作的突问题，开展针对性的专业技能培训，同时，将领导干部的领导艺术作为执政能力的重要部分，不仅要处事艺术、用人艺术、以及人际关系管理能力等方面给予必要的延伸，还要从理论层面上增强学员的人际意识，借助于人际关系的理性思维来提高自身的工作能力。增强学员干部的决策分析能力，其中对概念的思维与分析是领导执政能力的重要内容，必须从教学方式、教学手段等环节给予相应的重视和革新，以适应当前党政干部思维能力培训的需要。

　　（二）从培训内容和形式上来推动党政干部的执政能力的提升

　　党校在具体的教学实践中，必须注重从教学形式和教学内容的革新，加强对党政干部的潜力开发，积极拓展培训渠道，以提高党政干部的整体工作能力。为此，在教学内容中，既要注重对理论技术知识和人际关系的概念的讲解，也要从突出能力培训的实践工作中来提升学员的应用能力，将培训的内容与其工作性质相适应，有助于学员在能力培训的过程中，能够将理论规律和客观实际联系起来，从而实现从“知本”到“能本”的转变，从“静态知识”向“动态知识”的过渡。同时，在实施培训工作中，也要注重对培训形式的选择和革新，结合学员在学习中的不足和特性，从强调知识的传授中解放出发，灵活运用创新的教学模式来提高培训效果，比如在常规的“灌输”教学培训中，引入适当的案例教学模式，情境教学模式，以及管理游戏等方式，来增强课堂教学的生动性和活跃的气氛，让学员能够从案例的分析中，从角色的扮演中，以及从具体的现场教学中实现切实的体验和内心的体悟，以此来积极稳妥的推动党校培训工作的有效实施。

　　三、强化党校教学管理创新具体策略和思路

　　党校在推动教学改革创新的过程中，必须从深化教学实践来着手，借助于企业培训中的有益探索与实践经验，以更有效的抓住教学改革创新的重点。

　　（一）从党校教学管理理念的创新入手

　　党校是培养党政干部思想政治素养和管理能力的重要阵地，为此，必须结合现代教育培训理念，从中借鉴有益的实践经验来深化党校的教育改革发展。一是要建立全面的党政干部人力资源的开发与管理理念，从加强党的执政能力建设入手，突出党员干部这一群体的人力资源开发与管理，借助于现代人力资源管理的一般规律和方法，应用到具体的教学管理实践中去，以实现对党员干部的培训教育推向深入。二是从推动“政府生产力”的角度出发，高度重视人的作用，从政府的各项管理行为中，充分发挥人的要素，合理调整各项资源的投入，以促进对社会产生积极的效率和效能。同时，党校在对党政干部进行教育培训的时候，要从“政府生产力”的教育高度来提升学员的素质和综合能力。三是遵循现代教育培训的规律，从成人教育的角度来设置课堂教学设计、培训内容和实施过程，从尊重人、引导人、建树人的培训工作中来提高党校培训工作的效率，注重学员的培训需求，灵活构设课程培训方案，针对性的开展课堂培训实践，并对学员的学习效果进行跟踪和评价，以实现对党政干部教育培训的有益启发。

（二）在党校教学管理中注重教学能力的创新

　　教师作为党校教育培训的实施者，必须从自身的教学理念上来转变方法，将对知识的传授与学员能力的提升融合起来，使之能够通过创新的教学手法来架起学员对知识素养和能力素养的全面提升。为此，进行党校教学实践中，需要从以下几点来着手，一是从教学实施上要注重对知识的研究性分析，面对知识和理论体系中的问题，带领学员一起展开讨论和分析，从中探寻更深刻的思想，在引导学员提升思维能力和分析能力的过程中，将研究问题的方法和出发点建构起来，从而获得师生对教学内容的创新性认识，提高学员的科研水平和能力。二是在教学实施中引入师生互动的教学模式，党校教学实践与企业培训具有一定的类似性对课堂教学环节的把握和调整有助于营造和谐的教学环境，帮助学员从参与中获得有益的提高，比如在实践教学中引入专题讨论环节，加入辩论环节，形成小组探讨或者学员论坛，对教学手段的灵活设置，从丰富性和活跃性的要求来整合培训知识，将实现学员思维能力的有效提升。三是增强课堂教学的开放性，知识是系统的、连贯的、开发的，对党校教学内容的选择上要遵循开放的原则，既要体现出知识的开放性，又要结合开放性的教学方法，来广泛的吸纳各类教学资源，比如借鉴外国的培训资料和培训方式，结合社会调查、现场教学等手段，来更加直观、形象的将问题展现给学员，从而在一种开放的学习氛围中，鼓励学员从兼容并包的知识体系中形成战略的思维能力，打破惯有思维定势或思维缺陷的限制，增强面对问题的综合思维能力和科学决策能力的提升。

　　（三）注重从学员的主体性来推动创新教学

　　学员在党校教学实践中要充分发挥其主体性地位，从教学改革、课堂教学形式的创新中，要结合学员在教育规律中的实际情况，遵循相应的教育规律，引导学员从党校的特色进行环节中，来积极的参与到自身的学习实践中去，提高学员的自主性，养成良好的学习习惯。为此，要从以下几点着手。一是要从学员的主动性上下功夫，主动性是学习行为的动力，也是促进学员养成学习习惯的基础，在党校教学实践中，通过对教学内容的综合分析，认真做好学员的学习实际需求调查，组织好课堂教学中的课题和研讨内容，激发学员对知识体系的好奇心和兴趣，促进学员能够自主的参与到课堂教学中。同时，结合学员实际，制定相应的专题研讨，帮助和引导学员对所学习的资源和内容进行有效的掌握，并从鼓励和积极评价中来推动学员的学习积极性，有效提高学员的学习效率。二是要引导学员参与探究性学习，探究是学习的深入和提高，探究需要通过组织教学形式来完成，比如开展小组讨论或者组织全班研讨，并从研讨中对问题的解决要突出专业性，不能够泛泛而谈，同时，在讨论组织上，要设定责任人，对研讨方式的采用更要体现出对话式或辩论式的特点，从中来激发学员的思维创新。三是从党校教学的目标上要树立学员的党性修养，加强党的执政能力关键就是实现对党员干部的德行与能力实现统一，为此，从党校教学中要关注党员干部的党性和修养，从教学内容到教学方式都必须围绕党性修养来展开，结合当前的建设实际，切实将学员的本职工作做好，为国家和政府培养更多的“德才兼备”的党政管理队伍。

　　（四）注重从课堂教学过程中来体现创新

党校的课堂教学是学员活动新知、提升自身党性和能力的过程，加强对课堂教学过程的管理创新，不仅是提高进行效率的关键，也是推动当前党校教学管理科学化、规范化的具体体现。为此，结合当前的新形势和新任务，主要从以下几点着手。一是注重教学计划管理的科学化，开展课堂教学是建立的科学的教学计划基础上的，离开了教学计划难以实现教学目标，同时，对教学计划的创新就是要结合时代发展的变化来不断的修正教学计划，使其能够从时间上符合当前的学员的学习规律和认知特点，比如对课时结构的设置，既要体现知识的连贯性，又要符合人的认知生理要求，松紧有度。还要能够从专题的研讨中结合当前的工作重点和问题，针对性和全面性相结合，既要体现案例教学的实用性，还要符合学员的学习习惯。二是建立制度化的学习目标，从党校培训的总目标出发，对每一个环节或者每一堂课堂教学都要依据总目标来进行详尽的分述和细化，从而实现对课堂教学活动中有效控制，为此，在制定课程进行目标时，要结合相应的教学内容来确定培训的现场条件、培训的具体操作，以及对培训效果的有效评估，以实现对课堂教学质和量的全面掌控，增强课程教学质量的程序化。三是面对课堂教学工作的评估要体现规范化的要求，课堂教学评估不仅要针对课堂设计进行评估，还要对学员的学习情况，如主动性进行评估、学习效果进行评估等，并将课堂教学的评估工作贯穿到课堂教学的始终，以实现对课堂教学评估的规范化。

　　四、总结

　　总之，加强对党的执政能力建设，必须从党的各级领导干部的培训工作着手，深化党校在教学管理中的创新实践，从教学环节增强创新、从学员学习方面引导创新、从党校管理方面深化创新，从组织培养上践行创新。为此，通过对党校教学管理中的各项工作进行探索与分析，强化对资源的整合力度，增强教学工作的整体性与总目标的关系，统筹协调，转变思想，化解冲突，从实践教学创新中探索出更好的促进党校教育工作的新路子。

（荐稿人：叶敏）