以人为本加速推进新型城镇化
市委六届八次全委(扩大)会议暨市委经济工作会议就加快推进新型城镇化作出了重要部署、指明了方向。学习贯彻落实会议精神,就要求我们把握好稳中求进的工作总基调,把握好新常德新创业的总要求,不断加速推进新型城镇化。
新型城镇化是新常德新创业的重要支撑,与传统城镇化相比,新型城镇化不再是简单的城市人口比例增加和规模扩张,而是要积极推动以人为核心的城镇化,坚持产城融合、“三生”(生产、生活、生态)协调、特色鲜明、管理有序的城镇化理念,促使中心城市、县城和小城镇形成合理布局的城镇化体系,真正把城市建设在大自然中,让常德人民望得见山、看得见水、记得住乡愁,过上怡然自乐的生活。
加速推进新型城镇化,要不断提升城市品质。新型城镇化要多在“质”上做文章,进一步优化中心城区规划设计,按照“沿江发展、滨湖生活”的空间布局,坚持内提外拓、统筹发展的建设原则,做好城市功能分区、江北江南统筹发展、水系连通等策划规划,完成城市总体设计和生态保护、水系、景观等专项规划编制。要深入推进“三改四化”,全面完成中心城区路改任务,同步推进绿化、美化、亮化、数字化;加快水改进程,年内实现穿紫河全面截污、疏浚通航,新河水系全线贯通,柳叶湖与穿紫河水系连通,配套建设一批景观工程。要加快棚户区和城中村的改造,着力破解城市内部的“二元结构”,稳步提高城镇化水平和质量。要加快建设重点项目,启动常德大剧院、栖月滩月光水城和白马湖商务中心等项目建设,高水平打造地标性建筑。要进一步完善路网体系,积极拓展柳叶湖mdash;mdash;北部新城、智慧谷mdash;mdash;西部新区、德山mdash;mdash;江南新城等新城区建设,全力打造“一江两岸”“一体三极”的城区发展新格局。
加速推进新型城镇化,要不断完善城镇体系。新型城镇化的一个重要标志,就是具有科学合理的城镇体系。我们一定要坚持“一主一副四轴”的发展框架,全力推进市县互动、以城带乡、城乡一体,完善市域城镇体系。同时,加大县城建设力度,围绕彰显城市个性和文化特色,强力推进县城扩容提质,进一步完善基础设施。加快推进产业与小城镇融合发展,着力发展一批经济活跃、设施完善、环境优美的特色小城镇。
加速推进新型城镇化,要不断提高建设管理水平。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行,不要急于求成、拔苗助长,而是要加强城镇用地管理,按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,严守底线,优化结构,集约用地,提高效率。加强建筑质量管理,增强精品意识、作品意识,多给城市留下遗产,不给城市留下遗憾。此外,我们还要注重加强城镇运行管理,深化交通秩序和市容环境综合整治,加大信息化建设力度,提高城市管理水平。加强城镇生态管理,努力保持具有历史记忆、地域特色、生态景观的城镇风貌。
加快推进新型城镇化,既是一项长期的历史任务,也是一个复杂的系统工程;既是中央省委的明确要求,也是新常德发展的现实需要。我们一定要按照市委的统一部署和要求,突出人本核心,坚定发展信心,切实真抓实干,把加快推进新型城镇化从“纸上”落到“地上”,让沅澧大地变得更新更美,真正让常德人民充满幸福感和自豪感。